
ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΗ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ: ΣΠΥΡΟΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ
Τιμητική επανεκλογή στην Ε.Ε.
Ερ.: Κύριε Σπυρίδωνα, πρόσφατα η Ελληνική Πολιτεία σας επέλεξε εκ νέου ως Μέλος της Ελληνικής Αντιπροσωπείας στην Επιτροπή των Περιφερειών(ΕτΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μπορείτε να μας δώσετε το στίγμα της ΕτΠ στην Ευρωπαϊκή σκηνή; Τι είναι ακριβώς η ΕτΠ;
Απ.: Να ξεκινήσω αναφέροντας ότι, η συμμετοχή μου στα Ευρωπαϊκά δρώμενα της Αυτοδιοίκησης έχει ξεκινήσει από την περίοδο 1998-2006 με την ιδιότητα του Δημάρχου στο Κογκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης(CLRAE) καθώς και στην Ένωση Δήμων και Περιφερειών της Ε.Ε(CEMR). Στην Επιτροπή των Περιφερειών(ΕτΠ) είμαι Μέλος τα τελευταία 6 χρόνια, αρχικά με την ιδιότητα του Δημάρχου Πόρου και από το 2007 ως Νομαρχιακός Σύμβουλος Πειραιά.
Η ΕτΠ είναι το βασικό πολιτικό κοινοτικό όργανο, η κύρια πολιτική συνέλευση της Ευρωπαϊκής Αυτοδιοίκησης. Ιδρύθηκε το 1994, για να συνεισφέρει στην πρόοδο της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης καθότι η τότε ηγεσία της ΕΕ(Delors, Kohl, Miterrand) αντιλήφθηκαν τον διαρκώς αυξανόμενο βάρος της αυτοδιοίκησης στην εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου, της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Υπολογίζεται ότι το 70% της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας, τίθεται σε εφαρμογή σε τοπικό/περιφερειακό επίπεδο, πράγμα που μας δίνει μια εικόνα για την σημασία του ρόλου της Αυτοδιοίκησης σε πρακτικό επίπεδο .
Όντας πολιτικό βήμα, η ΕτΠ είναι σίγουρα και ένας βασικός φορέας μετάδοσης των ευρωπαϊκών ιδεών και της κοινοτικής πολιτικής ατζέντας στις τοπικές κοινωνίες, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την προβολή των πολιτικών μηνυμάτων και ανησυχιών της Αυτοδιοίκησης σε Ευρωπαϊκό θεσμικό στερέωμα.
Τα 344 Μέλη της ΕτΠ εκπροσωπούν το σύνολο των 27 Κρατών Μελών της ΕΕ και είναι βασικοί Εταίροι στον διάλογο που διεξάγουν αδιάκοπα τα Ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Αναφορικά με την διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ, είναι νομίζω χρήσιμο να υπενθυμίσουμε ότι η Commission(Ευρωπαϊκή Επιτροπή) προτείνει, και το Συμβούλιο Υπουργών μαζί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίζει εφόσον έχει προηγηθεί διαβούλευση και έχει καταγραφεί η γνώμη της ΕτΠ.
Αυτό σημαίνει για εμάς τα Μέλη μια σοβαρή δουλειά και μια μεγάλη ευθύνη, γιατί ασφαλώς δεν έχει νόημα η τιμητική συμμετοχή μας ενώ τα ζητήματα είναι πολύ, μα πολύ συχνά εξαιρετικά κρίσιμης σημασίας για τον τόπο μας. Σημαίνει συνεχή παρακολούθηση και εκτός της συμμετοχής στις Συνόδους Ολομέλειας, που γίνονται 5 φορές τον χρόνο, είμαστε υποχρεωμένοι να εξειδικεύουμε την συμβολή μας μέσω της συμμετοχής μας σε 2 από τις 6 Θεματικές Επιτροπές.
Θέλω να προσθέσω ότι στην 12μελη Ελληνική Αντιπροσωπεία, συμμετέχουν συνάδελφοι από όλη την χώρα και τους δύο βαθμούς Αυτοδιοίκησης -από την δική μας Υπερνομαρχία συμμετέχει και ο Νομάρχης Αθηνών, κ. Σγουρός- και όλες τις πολιτικές παρατάξεις, ενώ προσπαθούμε πάντα να έχουμε μία ενιαία εθνική συμμετοχή.
Ερ.: Κύριε Σπυρίδωνα, ποιος είναι ο ρόλος των Θεματικών Επιτροπών στις οποίες αναφερθήκατε και στις οποίες συμμετέχετε ;
Απ.: Η διαβούλευση, η οποία όπως είπαμε είναι ένα πραγματικά ουσιαστικό στάδιο στην διαδικασία λήψης αποφάσεων στην ΕΕ, απαιτεί συνήθως την κατάρτιση Γνωμοδότησης. Με τον όρο Γνωμοδότηση εννοούμε την διαδικασία πολιτικής εισήγησης και επεξεργασίας των προτάσεων νομοθετικού ή στρατηγικού περιεχομένου της Commission, οι οποίες αφού κυρωθούν αμέσως μετά από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα εφαρμοσθούν από τα Κράτη Μέλη. Η προεργασία και εκπόνηση κάθε Γνωμοδότησης, ανάλογα με το θέμα, ανατίθεται σε μία από τις 6 θεματικές Επιτροπές. Ο ίδιος συμμετέχω στην COTER(Επιτροπή «Πολιτική Εδαφικής Συνοχής») και στην ΝΑΤ(Επιτροπή «Φυσικοί πόροι»).
Οι κύριες αρμοδιότητες για την COTER συμπεριλαμβάνουν την:
• Κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή
• Διαρθρωτικά ταμεία
• Χωροταξία
• Πολεοδομική πολιτική
• Στέγαση
• Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένου του ΔΕΔ-Μ)
• Μακρο-περιφέρειες
• Περιφερειακή συνεργασία
και για την ΝΑΤ την
• Κοινή γεωργική πολιτική και αγροτική ανάπτυξη
• Αλιεία
• Παραγωγή ειδών διατροφής
• Θαλάσσια πολιτική
• Βιοποικιλότητα
• Δασοκομία
• Πολιτική προστασία
• και τον Τουρισμό
Είναι προφανές ότι πρόκειται για θέματα που αφορούν την καθημερινότητα του πολίτη αλλά και ζητήματα που θα συνεχίζουν να μας απασχολούν.
Ερ.: Κύριε Σπυρίδωνα, η συμμετοχή σας αυτή στην ΕτΠ, πως εκτιμάται ότι μπορεί να ωφελήσει την περιοχή μας, δηλαδή τον Πειραιά και τα νησιά μας;
Απ.: Πρώτα – πρώτα να πούμε ότι η Ευρωπαϊκή νομοθεσία και πολιτική που τελικά εφαρμόζεται σε τοπικό επίπεδο αποφασίζεται στις Βρυξέλλες. Συνεπώς οφείλουμε, πάντα στο μέτρο των δυνατοτήτων και των αρμοδιοτήτων μας, να αξιοποιήσουμε τις διαθέσιμες ευκαιρίες για να ακουστεί και η δική μας φωνή.
Πέρα από το χρέος που έχουμε επίσης να συνεισφέρουμε, όταν κληθούμε, στην ενίσχυση της παρουσίας της πατρίδας μας στα Ευρωπαϊκά φόρα είναι αδιαμφισβήτητο ότι όσοι υπηρετούμε την Αυτοδιοίκηση χρειάζεται να θέτουμε στόχους που εναρμονίζονται με το διεθνές περιβάλλον, να γνωρίζουμε τους κοινοτικούς πολιτικούς μηχανισμούς και χρηματοδοτικά εργαλεία ώστε να μπορούν να αντιμετωπιστούν σύνθετες προκλήσεις και να αξιοποιηθούν ευκαιρίες και συγκριτικά πλεονεκτήματα με ένα ολοκληρωμένο και αποτελεσματικό τρόπο.
Με αυτή λοιπόν την έννοια, η ενεργός συμμετοχή στα ευρωπαϊκά δρώμενα, μέσω κορυφαίων οργάνων της ΕΕ όπως η Επιτροπή των Περιφερειών, στην οποία έχω την τύχη και την τιμή να είμαι Μέλος, δίνουν τα εργαλεία και τις γνώσεις εκείνα για την εφαρμογή πολιτικών που αφορούν την ανάπτυξη της περιοχής και τη βελτίωση της ζωής των συμπολιτών μας.
Ελπίζω ότι η συμμετοχή μου στην ΕτΠ μου δίνει αυτά τα εφόδια και ελπίζω να έχω την τύχη και την τιμή να τα χρησιμοποιήσω προς όφελος των συμπολιτών μου που έχω κληθεί να υπηρετήσω.
Τιμητική επανεκλογή στην Ε.Ε.
Ερ.: Κύριε Σπυρίδωνα, πρόσφατα η Ελληνική Πολιτεία σας επέλεξε εκ νέου ως Μέλος της Ελληνικής Αντιπροσωπείας στην Επιτροπή των Περιφερειών(ΕτΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μπορείτε να μας δώσετε το στίγμα της ΕτΠ στην Ευρωπαϊκή σκηνή; Τι είναι ακριβώς η ΕτΠ;
Απ.: Να ξεκινήσω αναφέροντας ότι, η συμμετοχή μου στα Ευρωπαϊκά δρώμενα της Αυτοδιοίκησης έχει ξεκινήσει από την περίοδο 1998-2006 με την ιδιότητα του Δημάρχου στο Κογκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης(CLRAE) καθώς και στην Ένωση Δήμων και Περιφερειών της Ε.Ε(CEMR). Στην Επιτροπή των Περιφερειών(ΕτΠ) είμαι Μέλος τα τελευταία 6 χρόνια, αρχικά με την ιδιότητα του Δημάρχου Πόρου και από το 2007 ως Νομαρχιακός Σύμβουλος Πειραιά.
Η ΕτΠ είναι το βασικό πολιτικό κοινοτικό όργανο, η κύρια πολιτική συνέλευση της Ευρωπαϊκής Αυτοδιοίκησης. Ιδρύθηκε το 1994, για να συνεισφέρει στην πρόοδο της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης καθότι η τότε ηγεσία της ΕΕ(Delors, Kohl, Miterrand) αντιλήφθηκαν τον διαρκώς αυξανόμενο βάρος της αυτοδιοίκησης στην εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου, της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Υπολογίζεται ότι το 70% της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας, τίθεται σε εφαρμογή σε τοπικό/περιφερειακό επίπεδο, πράγμα που μας δίνει μια εικόνα για την σημασία του ρόλου της Αυτοδιοίκησης σε πρακτικό επίπεδο .
Όντας πολιτικό βήμα, η ΕτΠ είναι σίγουρα και ένας βασικός φορέας μετάδοσης των ευρωπαϊκών ιδεών και της κοινοτικής πολιτικής ατζέντας στις τοπικές κοινωνίες, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την προβολή των πολιτικών μηνυμάτων και ανησυχιών της Αυτοδιοίκησης σε Ευρωπαϊκό θεσμικό στερέωμα.
Τα 344 Μέλη της ΕτΠ εκπροσωπούν το σύνολο των 27 Κρατών Μελών της ΕΕ και είναι βασικοί Εταίροι στον διάλογο που διεξάγουν αδιάκοπα τα Ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Αναφορικά με την διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ, είναι νομίζω χρήσιμο να υπενθυμίσουμε ότι η Commission(Ευρωπαϊκή Επιτροπή) προτείνει, και το Συμβούλιο Υπουργών μαζί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίζει εφόσον έχει προηγηθεί διαβούλευση και έχει καταγραφεί η γνώμη της ΕτΠ.
Αυτό σημαίνει για εμάς τα Μέλη μια σοβαρή δουλειά και μια μεγάλη ευθύνη, γιατί ασφαλώς δεν έχει νόημα η τιμητική συμμετοχή μας ενώ τα ζητήματα είναι πολύ, μα πολύ συχνά εξαιρετικά κρίσιμης σημασίας για τον τόπο μας. Σημαίνει συνεχή παρακολούθηση και εκτός της συμμετοχής στις Συνόδους Ολομέλειας, που γίνονται 5 φορές τον χρόνο, είμαστε υποχρεωμένοι να εξειδικεύουμε την συμβολή μας μέσω της συμμετοχής μας σε 2 από τις 6 Θεματικές Επιτροπές.
Θέλω να προσθέσω ότι στην 12μελη Ελληνική Αντιπροσωπεία, συμμετέχουν συνάδελφοι από όλη την χώρα και τους δύο βαθμούς Αυτοδιοίκησης -από την δική μας Υπερνομαρχία συμμετέχει και ο Νομάρχης Αθηνών, κ. Σγουρός- και όλες τις πολιτικές παρατάξεις, ενώ προσπαθούμε πάντα να έχουμε μία ενιαία εθνική συμμετοχή.
Ερ.: Κύριε Σπυρίδωνα, ποιος είναι ο ρόλος των Θεματικών Επιτροπών στις οποίες αναφερθήκατε και στις οποίες συμμετέχετε ;
Απ.: Η διαβούλευση, η οποία όπως είπαμε είναι ένα πραγματικά ουσιαστικό στάδιο στην διαδικασία λήψης αποφάσεων στην ΕΕ, απαιτεί συνήθως την κατάρτιση Γνωμοδότησης. Με τον όρο Γνωμοδότηση εννοούμε την διαδικασία πολιτικής εισήγησης και επεξεργασίας των προτάσεων νομοθετικού ή στρατηγικού περιεχομένου της Commission, οι οποίες αφού κυρωθούν αμέσως μετά από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα εφαρμοσθούν από τα Κράτη Μέλη. Η προεργασία και εκπόνηση κάθε Γνωμοδότησης, ανάλογα με το θέμα, ανατίθεται σε μία από τις 6 θεματικές Επιτροπές. Ο ίδιος συμμετέχω στην COTER(Επιτροπή «Πολιτική Εδαφικής Συνοχής») και στην ΝΑΤ(Επιτροπή «Φυσικοί πόροι»).
Οι κύριες αρμοδιότητες για την COTER συμπεριλαμβάνουν την:
• Κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή
• Διαρθρωτικά ταμεία
• Χωροταξία
• Πολεοδομική πολιτική
• Στέγαση
• Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένου του ΔΕΔ-Μ)
• Μακρο-περιφέρειες
• Περιφερειακή συνεργασία
και για την ΝΑΤ την
• Κοινή γεωργική πολιτική και αγροτική ανάπτυξη
• Αλιεία
• Παραγωγή ειδών διατροφής
• Θαλάσσια πολιτική
• Βιοποικιλότητα
• Δασοκομία
• Πολιτική προστασία
• και τον Τουρισμό
Είναι προφανές ότι πρόκειται για θέματα που αφορούν την καθημερινότητα του πολίτη αλλά και ζητήματα που θα συνεχίζουν να μας απασχολούν.
Ερ.: Κύριε Σπυρίδωνα, η συμμετοχή σας αυτή στην ΕτΠ, πως εκτιμάται ότι μπορεί να ωφελήσει την περιοχή μας, δηλαδή τον Πειραιά και τα νησιά μας;
Απ.: Πρώτα – πρώτα να πούμε ότι η Ευρωπαϊκή νομοθεσία και πολιτική που τελικά εφαρμόζεται σε τοπικό επίπεδο αποφασίζεται στις Βρυξέλλες. Συνεπώς οφείλουμε, πάντα στο μέτρο των δυνατοτήτων και των αρμοδιοτήτων μας, να αξιοποιήσουμε τις διαθέσιμες ευκαιρίες για να ακουστεί και η δική μας φωνή.
Πέρα από το χρέος που έχουμε επίσης να συνεισφέρουμε, όταν κληθούμε, στην ενίσχυση της παρουσίας της πατρίδας μας στα Ευρωπαϊκά φόρα είναι αδιαμφισβήτητο ότι όσοι υπηρετούμε την Αυτοδιοίκηση χρειάζεται να θέτουμε στόχους που εναρμονίζονται με το διεθνές περιβάλλον, να γνωρίζουμε τους κοινοτικούς πολιτικούς μηχανισμούς και χρηματοδοτικά εργαλεία ώστε να μπορούν να αντιμετωπιστούν σύνθετες προκλήσεις και να αξιοποιηθούν ευκαιρίες και συγκριτικά πλεονεκτήματα με ένα ολοκληρωμένο και αποτελεσματικό τρόπο.
Με αυτή λοιπόν την έννοια, η ενεργός συμμετοχή στα ευρωπαϊκά δρώμενα, μέσω κορυφαίων οργάνων της ΕΕ όπως η Επιτροπή των Περιφερειών, στην οποία έχω την τύχη και την τιμή να είμαι Μέλος, δίνουν τα εργαλεία και τις γνώσεις εκείνα για την εφαρμογή πολιτικών που αφορούν την ανάπτυξη της περιοχής και τη βελτίωση της ζωής των συμπολιτών μας.
Ελπίζω ότι η συμμετοχή μου στην ΕτΠ μου δίνει αυτά τα εφόδια και ελπίζω να έχω την τύχη και την τιμή να τα χρησιμοποιήσω προς όφελος των συμπολιτών μου που έχω κληθεί να υπηρετήσω.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου